若顺利划入全国试点，不仅可取得每年亿元专项补贴，更加将为管理城市内涝和“马路拉链”等大城市病班车剂良方…特大城市面对的困境，名列注目热点的还有交通及环境问题…“成都年规划工作重点”明确提出在市域内规划“环射”较慢路网“环射”地铁网和“环射片区”有轨电车线网，构建地铁与有轨电车规划里程超过两个“公里”…天府新区规划地上海绵柔软蓄水防止城市内涝每年到了夏季汛成都规划：地上海绵柔软蓄水弃城市内涝什么是海绵城市？　　是指城市需要像海绵一样，在适应环境变化和应付自然灾害等方面具备较好的“弹性”，大雨时柔软、蓄水、渗漏、净水，必须时将蓄存的水“获释”并加以利用。　　怎么辟海绵城市？　　合理建设一些公园、草坪和人工蓄水池等设施，在城市地面硬化中使用一些砂砾铺设材料，并减少城市绿地、植草沟、人工湿地等可砂砾地面。　　一个资源按800万人口配备的特大城市，将如何应付一系列随之而来的大城市病？成都得出了自己的答案。

　　近日，记者从成都市规划局得知，在日前透露的“成都2015规划工作重点”中，成都具体将指导天府新区作好综合管廊和海绵城市规划编成，力争划入住建部试点城市。若顺利划入全国试点，不仅可取得每年5亿元专项补贴，更加将为管理城市内涝和“马路拉链”等大城市病班车一剂良方。

　　特大城市面对的困境，名列注目热点的还有交通及环境问题。“成都2015年规划工作重点”明确提出在市域内规划“5环24射”较慢路网、“2环17射”地铁网和“1环4射9片区”有轨电车线网，构建地铁与有轨电车规划里程超过两个“1000公里”。此外，还明确提出建构“两的环两山、两网六片”全域生态格局，并将因应涉及部门确认30个“邮票绿地”和“袖珍广场”点位，规划了11条、1117公里市级骨干绿道，提高中心城区生态环境。

　　天府新区规划　　地上海绵柔软蓄水　　防止城市内涝　　每年到了夏季汛期，不少城市都会陷于内涝窘境。成都日前首托建设“海绵城市”，应付城镇化进程中绕行不出的难题。

　　海绵城市指城市需要像海绵一样，在适应环境变化和应付自然灾害等方面具备较好的“弹性”，大雨时柔软、蓄水、渗漏、净水，必须时将蓄存的水“获释”并加以利用。这是近年来国家在城市建设中大力提倡的新模式。

　　如何辟海绵城市？规划专家讲解，所谓“海绵城市”规划，实质是维护好河塘沟渠湿地等城市内原先的大自然水系，保持好大自然水系的水文功能，合理建设一些公园、草坪和人工蓄水池等设施，在城市地面硬化中使用一些砂砾铺设材料，并减少城市绿地、植草沟、人工湿地等可砂砾地面。　　地下管廊集约管线　　防止“拉链路”　　此外，随着城市发展壮大，各类供水、灌溉、燃气、电力通信管网日益布满，这些蜘蛛网般的城市“血管”伪装在市民视线之外，一旦再次发生险情就像城市再次发生“血栓”，路面开凿不可避免，更对城市生活带给不便。　　成都明确提出在天府新区规划建设综合管廊规划解决问题上述难题，地下综合管廊就是把市政、电力、通讯、燃气、供水灌溉、热力等各种管线集于一体，在城市道路的地下空间修建一个集约化的隧道。

　　目前在天府新区新的川科技园内，已规划了一条多达3公里的综合管廊。据理解，这条管廊内部足足有两层楼低，纵向又被分成南北两个独立国家舱室，每个舱室都有一间普通房子大小。今后，电力、通讯、自来水、热力、能源等所有管道和线缆都将收益其中。

　　如果从空中投影的话，管廊东至成自泸赤高速，西至天府大道，穿过新的川创意科技园，整体坐落于新的川大道下方。而这条大道所经之处，正是园区规划中最繁盛的中央商务区。“将来，这条道路上看到‘蜘蛛网’，防止因施工导致的‘拉链路’。要修理替换，转入地下管廊就可以了。

”园区工作人员如是叙述。　　多孔砖、人工湖都有“海绵”功能　　今年1月15日，财政部公布《关于积极开展中央财政反对海绵城市建设试点工作的通报》，具体对海绵城市建设试点工作给与反对。

根据通报，中央财政对海绵城市建设试点给与专项资金补助金，一定3年，其中直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。目前，成都正在谋求划入建设海绵城市全国试点城市。　　在日前揭晓的成都2015年规划重点中，成都首次班车了建设全国试点海绵城市、辟综合管廊和城市小街区等药方。

规划重点中明确提出，今年指导天府新区作好综合管廊和海绵城市规划编成，力争划入住建部试点城市。这意味著一旦获批，成都作为省会城市将取得每年5亿元的中央财政补贴。　　按照省政府此前拒绝，各地在城市新区道路建设中，可渗透地面面积比例不得高于40％。目前，海绵城市的雏形早已随处可见：比如城市建成区范围内新建的人工湿地、水塘、人工湖，大片植草沟、下凹式绿地的栽种，地面停车场铺设的多孔砖，人行道上的砂砾铺设，都在符合城市居民用于功能之余，不具备了内涝预防的“海绵”功能。

　　据记者理解，试点海绵城市申请人流程分三步：第一是省级引荐。2015年，有积极性的省份再行引荐1个城市；第二是资格审查，财政部、住房城乡建设部、水利部将对各省份引荐城市展开资格审查；第三是竞争性评审。对通过资格审查的城市，财政部、住房城乡建设部、水利部将的组织城市公开发表博士论文，由专家展开现场评审，现场发布评审结果。未来城镇体系　　希望大宗用地实施“小街区规制”　　明确提出“双中心”格局　　在2015年规划重点中，成都明确提出“双中心”格局，按照“一轴双核六走廊”的整体格局建构新型城镇体系。

　　未来成都城镇体系将由1个特大中心城（中心城区和天府新区直管区）、8个卫星城（龙泉驿、青白江、新的都、温江、都江堰、双流、郫县、新津）、6个区域中心城（彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江）、10个小城市、169个特色镇、大约2800个农村新型社区包含。　　实施“小街区规划”　　针对城镇化过程中，因城市功能分区混杂居民生活的现状，此次规划重点明确提出实施“小街区规划”。

今年成都市两会期间公布的《政府工作报告》中，市长唐良智即提到“强化‘小街区规制’规划建设。”　　“成都的老城区完全都是小街区。”成都规划局涉及人士以知名的玉林小区为事例，“这是一个对外开放的小区，并没围合，里面设施齐全，上下班便利，这就是典型的小街区。

但成都还有更加多大型堵塞的小区，补设施，上下班距离宽，生活比较不便。”　　下一步，成都各区（市）县、高新区、天府新区成都直管区要在城市cbd区域、现代服务业核心区区、公共交通枢纽站点片区等城市重点发展区域内，希望大宗用地实施“小街区规制”，年内逐步推进小街区改建实行工作，规划构成以小街区为基础、交通便捷、功能完善、尺度宜人、形态典雅的城市空间。

　　打造出全域“半小时交通圈”　　对驾车一族来说，未来成都的道路上下班和交通建设有一点期望。此次规划重点明确提出，在成都市域内规划“5环24射”较慢路网、“2环17射”地铁网和“1环4射9片区”有轨电车线网，构建地铁与有轨电车规划里程超过两个“1000公里”。　　优化地铁3、4、7、18号线站点工程规划，减缓建构覆盖面积全域的轨道交通和较慢路网，打造出全域“半小时交通圈”。

　　另外，还将规划城南、城北、城东、城西4个片区共70余条骨干路网，按照无红绿灯的标准规划骨干道路工程方案，抓住完备中心城较慢路网和较慢公交“双慢”体系布局。今年，成都规划局还将会同市交委在中心城区确认1个高效交通改建示范区，已完成工作方案并启动建设。

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